ΟΔΗΓΟΣ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΑ
Επιμέλεια: Πουλογιαννόπουλος Δημήτρης, Κοινωνικός Λειτουργός
Η Κοινωνική Υπηρεσία του σχολείου μας, δημιούργησε, με στόχο τη συνεχή υποστήριξη των μαθητών του σχολείου μας και των οικογενειών τους, έναν συγκεντρωτικό Οδηγό Δικαιωμάτων και Παροχών. Σε αυτόν θα βρείτε όλες τις απαραίτητες πληροφορίες για τις νόμιμες διευκολύνσεις, τα επιδόματα και τις υπηρεσίες που δικαιούνται τα παιδιά σας.
Ο οδηγός αυτός λειτουργεί ως ένας πρακτικός χάρτης για την πλοήγησή σας στις δημόσιες υπηρεσίες. Για τη δική σας ευκολία, οι πληροφορίες έχουν οργανωθεί στις εξής βασικές θεματικές ενότητες:
- Θεσμική & Νομική Προστασία: Πληροφορίες για τη διαδικασία της Δικαστικής Συμπαράστασης και τον θεσμό του Προσωπικού Βοηθού.
- Πιστοποιήσεις & Οικονομική Ενίσχυση: Αναλυτικά τα βήματα για την πιστοποίηση αναπηρίας μέσω ΚΕΠΑ, καθώς και τα δικαιολογητικά για τα Προνοιακά Επιδόματα (βαριάς αναπηρίας, κινητικότητας, διατροφικά).
- Εκπαίδευση & Στρατολογία: Οι ειδικές ρυθμίσεις για την πρόσβαση στην Τριτοβάθμια Εκπαίδευση (ποσοστό 5% καθ’ υπέρβαση χωρίς εξετάσεις), οι μετεγγραφές φοιτητών, καθώς και η διαδικασία απαλλαγής από τις στρατιωτικές υποχρεώσεις (Ι5).
- Καθημερινότητα & Μειώσεις Κόστους: Όλα όσα ισχύουν για το Κοινωνικό Οικιακό Τιμολόγιο (ΚΟΤ) ρεύματος, το τιμολόγιο ύδρευσης, τα δελτία στάθμευσης, τις φορολογικές ελαφρύνσεις, καθώς και τις δωρεάν ή μειωμένες μετακινήσεις.
- Εργασία & Υγεία: Δικαιώματα προστασίας από διακρίσεις, προγράμματα ΔΥΠΑ, καθώς και δωρεάν/μειωμένη συμμετοχή σε φάρμακα και δομές ψυχικής υγείας.
Στο τέλος του εγγράφου υπάρχει ένας συνοπτικός πίνακας που συγκεντρώνει τις βασικές προϋποθέσεις, τους αρμόδιους φορείς και τα κρίσιμα σημεία προσοχής για κάθε δικαίωμα, ώστε να μπορείτε να ανατρέχετε γρήγορα σε αυτόν.
Η Κοινωνική Υπηρεσία του σχολείου μας παραμένει στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε διευκρίνιση, καθοδήγηση ή υποστήριξη χρειαστείτε κατά τη διαδικασία των αιτήσεών σας.
- Δικαστική Συμπαράσταση: Η Νομική Προστασία
Όταν ένα άτομο, λόγω ψυχικής ή διανοητικής διαταραχής ή σωματικής αναπηρίας, αδυνατεί να φροντίσει τις υποθέσεις του, ο νόμος προβλέπει τον θεσμό της Δικαστικής Συμπαράστασης (Αστικός Κώδικας, άρθρα 1666-1688).
- Σκοπός: Η προστασία του ατόμου και η διασφάλιση των έννομων συμφερόντων του.
- Μορφές:
- Στερητική: Το άτομο ανίκανο για δικαιοπραξία (ολικά ή μερικά).
- Επικουρική: Απαιτείται η συναίνεση του συμπαραστάτη για συγκεκριμένες πράξεις.
- Συνδυασμός των δύο.
- Η Διαδικασία: Κατάθεση αίτησης στο Μονομελές Πρωτοδικείο. Απαραίτητη η γνωμάτευση από δημόσιο φορέα (π.χ. ΚΕΠΑ, δημόσιο νοσοκομείο).
- Κίνδυνοι: Περιορισμός δικαιωμάτων. Κακή επιλογή συμπαραστάτη.
- Ρόλος Κοινωνικού Λειτουργού: Συμβουλευτική στην οικογένεια για την επιλογή του κατάλληλου συμπαραστάτη και προετοιμασία της κοινωνικής έκθεσης, αν ζητηθεί από το δικαστήριο.
- ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ ΑΝΑΠΗΡΙΑΣ (ΚΕΠΑ)
Σκοπός
Η πιστοποίηση αποτελεί προϋπόθεση για πρόσβαση σε:
- επιδόματα
- υπηρεσίες
- φορολογικές απαλλαγές
Αναλυτική Διαδικασία
- Ηλεκτρονική αίτηση μέσω e-ΕΦΚΑ
- Συγκέντρωση ιατρικού φακέλου
- Καταχώρηση εισηγητικού φακέλου
- Προγραμματισμός επιτροπής
- Εξέταση
- Έκδοση απόφασης
Συνήθη Προβλήματα
- Ελλιπής φάκελος
- Καθυστέρηση εξέτασης
- Λανθασμένη εκτίμηση ποσοστού
Παρέμβαση Κοινωνικού Λειτουργού
- Έλεγχος πληρότητας
- Προετοιμασία ωφελούμενου
- Υποστήριξη ένστασης
2.ΠΡΟΝΟΙΑΚΑ ΕΠΙΔΟΜΑΤΑ
Κατηγορίες
- Βαριάς αναπηρίας
- Κινητικότητας
- Διατροφικά
Αναλυτική Διαδικασία
- Απόφαση ΚΕΠΑ
- Υποβολή αίτησης
- Έλεγχος δικαιολογητικών
- Έγκριση
Συνήθη Λάθη
- Λάθος κατηγορία αίτησης
- Ελλιπή έγγραφα
- ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΣ ΒΟΗΘΟΣ
Φιλοσοφία
Ανεξάρτητη διαβίωση με έλεγχο από το ίδιο το άτομο.
Διαδικασία
- Αίτηση
- Λειτουργική αξιολόγηση
- Έγκριση ωρών
- Επιλογή βοηθού
Ρόλος Κοινωνικού Λειτουργού
- Αξιολόγηση
- Παρακολούθηση
- ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ
Κατηγορίες
Ι1–Ι5 (Ι5 Οδηγεί σε απαλλαγή από την υποχρέωση στράτευσης)
Διαδικασία
- Υποβολή φακέλου με ιατρικές γνωματεύσεις κατά την διαδικασία κατάθεσης Δελτίου απογραφής στρατευσίμου μέσω Κ.Ε.Π ή ηλεκτρινικά.
- Εξέταση
- Απόφαση
- ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ
Δικαιώματα: Η ελληνική νομοθεσία προβλέπει ειδικές ρυθμίσεις για την ένταξη των ΑμεΑ σε όλες τις βαθμίδες της εκπαίδευσης.
- Τριτοβάθμια Εκπαίδευση (Το “5%”): Άτομα με σοβαρές παθήσεις εισάγονται σε σχολές της προτίμησής τους σε ποσοστό 5% καθ’ υπέρβαση του αριθμού εισακτέων, χωρίς συμμετοχή στις Πανελλαδικές Εξετάσεις, με βάση τον βαθμό του απολυτηρίου τους.
- Παράλληλη Στήριξη: Στην πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση, οι μαθητές δικαιούνται εκπαιδευτικό παράλληλης στήριξης ή Ειδικό Βοηθητικό Προσωπικό (ΕΒΠ), κατόπιν εισήγησης των ΚΕΔΑΣΥ.
- Μετεγγραφές Φοιτητών: Φοιτητές με αναπηρία τουλάχιστον 67% ή όσοι έχουν γονείς/αδέλφια με αναπηρία, δικαιούνται μοριοδότηση ή και ελεύθερη μετεγγραφή υπό προϋποθέσεις.
- ΕΡΓΑΣΙΑ
Δικαιώματα
- Ίση μεταχείριση
- Προστασία από διακρίσεις
Εργαλεία
- Ποσοστώσεις πρόσληψης σε νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου
- Προγράμματα απασχόλησης
- ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΥΓΕΙΑΣ
Πρόσβαση
- Δημόσιο σύστημα υγείας
- Δωρεάν ή μειωμένη συμμετοχή σε φάρμακα
Ψυχική Υγεία
- Κέντρα ημέρας
- Κινητές μονάδες
- ΕΙΔΙΚΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ & ΠΑΡΟΧΕΣ
(Η ενότητα αυτή συγκεντρώνει δικαιώματα που στην πράξη συχνά παραλείπονται από επαγγελματίες ή δεν γνωστοποιούνται επαρκώς στους ωφελούμενους.)
8.1 Δωρεάν ή Μειωμένη Μετακίνηση
Δικαιώματα
- Δωρεάν μετακίνηση σε αστικές συγκοινωνίες υπό προϋποθέσεις
- Μειωμένο εισιτήριο σε υπεραστικές μεταφορές
Διαδικασία
- Απόφαση ΚΕΠΑ
- Έκδοση δελτίου μετακίνησης μέσω Περιφέρειας/KΕΠ
- Ετήσια ανανέωση
Κρίσιμα Σημεία
- Ισχύουν εισοδηματικά και ποσοστιαία κριτήρια
- Οι προθεσμίες ανακοινώνονται ετησίως
8.2 Κοινωνικό Οικιακό Τιμολόγιο (ΚΟΤ)
Δικαιώματα
Άτομα με αναπηρία μπορούν να ενταχθούν σε μειωμένο τιμολόγιο ηλεκτρικής ενέργειας μέσω του Κοινωνικού Οικιακού Τιμολογίου.
Κατηγορίες
- ΚΟΤ Α
- ΚΟΤ Β
Προϋποθέσεις
- Εγκεκριμένο ποσοστό αναπηρίας (συνήθως ≥67%)
- Οικονομικά και περιουσιακά κριτήρια
Διαδικασία
- Υποβολή αίτησης μέσω ΗΔΙΚΑ
- Διασταύρωση στοιχείων ΑΑΔΕ και ΚΕΠΑ
- Έγκριση από πάροχο ενέργειας
Συχνά Προβλήματα
- Μη ενημερωμένη φορολογική δήλωση
- Ασυμφωνία στοιχείων κύριας κατοικίας
Ρόλος Κοινωνικού Λειτουργού
- Έλεγχος επιλεξιμότητας
- Υποστήριξη στην ηλεκτρονική αίτηση
8.3 Κοινωνικό Τιμολόγιο Ύδρευσης
Δικαιώματα
Ορισμένοι δήμοι και εταιρείες ύδρευσης παρέχουν μειωμένα τιμολόγια για ΑμεΑ.
Σημαντική Διευκρίνιση
❗ Δεν υπάρχει ενιαίο πανελλαδικό καθεστώς. ❗ Οι όροι διαφέρουν ανά πάροχο ύδρευσης.
Διαδικασία
- Αίτηση στον πάροχο ύδρευσης
- Υποβολή:
- ΚΕΠΑ
- Εκκαθαριστικού
- Πιστοποιητικού κατοικίας
8.4 Κάρτα Αναπηρίας
Σκοπός
Ενιαία απόδειξη αναπηρίας για πρόσβαση σε υπηρεσίες και παροχές.
Διαδικασία
- Ηλεκτρονική αίτηση
- Διασύνδεση με ΚΕΠΑ
- Έκδοση ψηφιακής κάρτας
Χρήσεις
- Δημόσιες υπηρεσίες
- Μετακινήσεις
- Προτεραιότητα εξυπηρέτησης
8.5 Στάθμευση (Δελτίο Στάθμευσης ΑμεΑ)
Πραγματικό Νομικό Καθεστώς
Το δελτίο στάθμευσης επιτρέπει χρήση ειδικών θέσεων ΑμεΑ.
Σημαντική Διευκρίνιση
❗ Δεν προβλέπεται καθολική δωρεάν στάθμευση σε όλους τους δήμους.
Διαδικασία
- Αίτηση στη Διεύθυνση Μεταφορών Περιφέρειας
- Υποβολή ΚΕΠΑ και στοιχείων οχήματος
- Έκδοση δελτίου
8.6 Διόδια
Πραγματικό Καθεστώς
Δεν υπάρχει καθολική απαλλαγή διοδίων.
Τι ισχύει
- Ορισμένες εταιρείες παραχώρησης εφαρμόζουν ειδικά προγράμματα
- Οι όροι διαφέρουν ανά αυτοκινητόδρομο
Διαδικασία
- Υποβολή αίτησης στην εταιρεία διαχείρισης
8.7 Φορολογικές Ελαφρύνσεις
Δικαιώματα
- Μειώσεις φόρου
- Πρόσθετο αφορολόγητο
- Ελαφρύνσεις για προστατευόμενα μέλη με αναπηρία
Διαδικασία
- Δήλωση στην ΑΑΔΕ
- Διασταύρωση με ΚΕΠΑ
8.8 Απαλλαγή από Τέλη Κυκλοφορίας
Δικαιώματα
Απαλλαγή για συγκεκριμένες κατηγορίες αναπηρίας και οχημάτων.
Σημαντικά Σημεία
- Δεν αφορά κάθε όχημα ή κάθε μορφή αναπηρίας
- Υπάρχουν τεχνικές προϋποθέσεις κυβισμού/οχήματος
8.9 Τελωνειακές Απαλλαγές Οχημάτων
Δικαιώματα
Σε συγκεκριμένες περιπτώσεις παρέχεται απαλλαγή από:
- τέλη ταξινόμησης
- τελωνειακές επιβαρύνσεις
Προϋποθέσεις
- Συγκεκριμένες κινητικές αναπηρίες
- Ιατρική τεκμηρίωση
8.10 Στεγαστικά & Κοινωνικά Προγράμματα
Δικαιώματα
- Προτεραιότητα σε κοινωνική κατοικία
- Προγράμματα προσβασιμότητας κατοικίας
- Επιδότηση παρεμβάσεων προσβασιμότητας
8.11 Πρόσβαση σε Πολιτισμό
Δικαιώματα
- Δωρεάν είσοδος σε μουσεία και αρχαιολογικούς χώρους
- Εκπτώσεις σε πολιτιστικές εκδηλώσεις
8.12 Προτεραιότητα Εξυπηρέτησης
Δικαιώματα
- Προτεραιότητα σε δημόσιες υπηρεσίες
- Προτεραιότητα σε τράπεζες και δομές υγείας
12.13 Εκπαιδευτικές Διευκολύνσεις
Δικαιώματα
- Ειδικές εξετάσεις
- Παράταση χρόνου
- Πρόσβαση χωρίς εξετάσεις σε ορισμένες περιπτώσεις
8.14 Εργασιακά Δικαιώματα
Δικαιώματα
- Προστασία από διακρίσεις
- Ειδικές άδειες
- Προγράμματα απασχόλησης ΔΥΠΑ
8.15 Τηλεπικοινωνιακές Παροχές
Δικαιώματα
Ορισμένοι πάροχοι προσφέρουν:
- κοινωνικά πακέτα
- μειωμένα τιμολόγια
- ειδικές υπηρεσίες προσβασιμότητας
Σημαντική Διευκρίνιση
❗ Δεν αποτελούν ενιαίο κρατικό δικαίωμα. ❗ Διαφέρουν ανά εταιρεία.
8.16 Δικαιώματα Φροντιστών
Περιλαμβάνουν
- Άδειες εργαζομένων φροντιστών
- Κοινωνικές διευκολύνσεις
ΠΙΝΑΚΑΣ
| Κατηγορία Δικαιώματος | Δικαίωμα / Παροχή | Βασικές Προϋποθέσεις | Αρμόδιος Φορέας | Βασική Διαδικασία | Κρίσιμες Παρατηρήσεις |
| Πιστοποίηση Αναπηρίας | ΚΕΠΑ | Ιατρική τεκμηρίωση | e-ΕΦΚΑ / ΚΕΠΑ | Ηλεκτρονική αίτηση → Επιτροπή | Βασική προϋπόθεση για τα περισσότερα δικαιώματα |
| Προνοιακά | Επίδομα αναπηρίας | Συνήθως ≥67% | ΟΠΕΚΑ / Δήμος | Αίτηση + απόφαση ΚΕΠΑ | Εξαρτάται από κατηγορία αναπηρίας |
| Προνοιακά | Επίδομα κινητικότητας | Συγκεκριμένες κινητικές αναπηρίες | ΟΠΕΚΑ | Υποβολή δικαιολογητικών | Όχι για όλες τις αναπηρίες |
| Προνοιακά | Διατροφικό επίδομα | Ειδικές παθήσεις | ΟΠΕΚΑ | Ιατρικός φάκελος | Αφορά συγκεκριμένες διαγνώσεις |
| Μετακινήσεις | Δελτίο δωρεάν μετακίνησης | Ποσοστό αναπηρίας + εισοδηματικά κριτήρια | Περιφέρεια / ΚΕΠ | Ετήσια αίτηση | Ισχύει μόνο σε συγκεκριμένες περιόδους |
| Μετακινήσεις | Μειωμένα εισιτήρια | Αναπηρία βάσει κριτηρίων | Μεταφορικοί φορείς | Επίδειξη κάρτας/δελτίου | Διαφέρει ανά φορέα |
| Αναγνώριση Δικαιωμάτων | Κάρτα Αναπηρίας | Ενεργή πιστοποίηση ΚΕΠΑ | gov.gr | Ηλεκτρονική έκδοση | Ψηφιακή μορφή |
| Στάθμευση | Δελτίο στάθμευσης ΑμεΑ | Κυρίως κινητική αναπηρία | Περιφέρεια | Αίτηση + στοιχεία οχήματος | Δεν συνεπάγεται δωρεάν στάθμευση παντού |
| Οδικές Μετακινήσεις | Εκπτώσεις/ρυθμίσεις διοδίων | Κατά περίπτωση | Εταιρείες αυτοκινητοδρόμων | Αίτηση σε πρόγραμμα | Δεν υπάρχει ενιαία απαλλαγή |
| Φορολογία | Μειώσεις φόρου | Ποσοστό αναπηρίας | ΑΑΔΕ | Δήλωση στην εφορία | Συνδέεται με ΚΕΠΑ |
| Φορολογία | Πρόσθετο αφορολόγητο | Αναπηρία ή προστατευόμενο μέλος | ΑΑΔΕ | Φορολογική δήλωση | Απαιτεί σωστή καταχώρηση |
| Οχήματα | Απαλλαγή τελών κυκλοφορίας | Συγκεκριμένες αναπηρίες | ΑΑΔΕ | Αίτηση | Υπάρχουν περιορισμοί οχήματος |
| Οχήματα | Τελωνειακές απαλλαγές | Κυρίως κινητικές αναπηρίες | Τελωνείο / ΑΑΔΕ | Ειδική διαδικασία | Αφορά συγκεκριμένες περιπτώσεις |
| Ενέργεια | Κοινωνικό Οικιακό Τιμολόγιο (ΚΟΤ) | ≥67% + οικονομικά κριτήρια | ΗΔΙΚΑ / Πάροχος ρεύματος | Ηλεκτρονική αίτηση | Συχνά προβλήματα με φορολογικά στοιχεία |
| Ύδρευση | Κοινωνικό τιμολόγιο ύδρευσης | Τοπικά κριτήρια | Δήμος / ΕΥΔΑΠ κ.λπ. | Αίτηση στον πάροχο | Δεν είναι ενιαίο πανελλαδικά |
| Τηλεπικοινωνίες | Κοινωνικά πακέτα | Ανά εταιρεία | Πάροχοι τηλεφωνίας | Αίτηση | Όχι κρατικό δικαίωμα |
| Εκπαίδευση | Παράλληλη στήριξη | Γνωμάτευση | Υπουργείο Παιδείας | Αίτηση σχολείου/ΚΕΔΑΣΥ | Συχνές καθυστερήσεις |
| Εκπαίδευση | Ειδικές εξετάσεις | Τεκμηριωμένη αναπηρία | Υπουργείο Παιδείας | Αίτηση | Περιλαμβάνει παράταση χρόνου |
| Εκπαίδευση | Πρόσβαση χωρίς εξετάσεις | Ειδικές κατηγορίες | ΑΕΙ / Υπουργείο | Υποβολή δικαιολογητικών | Ετήσιες προκηρύξεις |
| Εργασία | Προστασία από διακρίσεις | Πιστοποιημένη αναπηρία | Επιθεώρηση Εργασίας | Καταγγελία/προσφυγή | Νομική προστασία |
| Εργασία | Προγράμματα απασχόλησης | Εγγραφή στη ΔΥΠΑ | ΔΥΠΑ | Αίτηση σε πρόγραμμα | Περιοδικές προκηρύξεις |
| Εργασία | Ειδικές άδειες φροντιστών | Φροντιστής ΑμεΑ | Εργοδότης / Υπουργείο Εργασίας | Υποβολή δικαιολογητικών | Διαφέρει ανά σχέση εργασίας |
| Υγεία | Μειωμένη συμμετοχή σε φάρμακα | Πιστοποιημένη αναπηρία | ΕΟΠΥΥ | Αυτόματη ή με αίτηση | Εξαρτάται από πάθηση |
| Υγεία | Ψυχική υγεία / δομές | Ανάγκη υποστήριξης | Δημόσιες δομές | Παραπομπή | Διαφέρει ανά περιοχή |
| Στέγαση | Προγράμματα προσβασιμότητας | Αναπηρία + ιδιοκτησιακά κριτήρια | Δήμοι / Προγράμματα ΕΣΠΑ | Αίτηση | Όχι συνεχώς διαθέσιμα |
| Πολιτισμός | Δωρεάν είσοδος σε μουσεία | Κάρτα/ποσοστό αναπηρίας | Υπουργείο Πολιτισμού | Επίδειξη δικαιολογητικού | Συχνά ισχύει και για συνοδό |
| Δημόσιες Υπηρεσίες | Προτεραιότητα εξυπηρέτησης | Αναπηρία | Δημόσιες υπηρεσίες | Επίδειξη κάρτας | Δεν εφαρμόζεται πάντα σωστά |
| Νομική Προστασία | Δικαστική συμπαράσταση | Αδυναμία διαχείρισης υποθέσεων | Πρωτοδικείο | Δικαστική διαδικασία | Προτιμώνται λιγότερο περιοριστικά μέτρα |
| Ανεξάρτητη Διαβίωση | Προσωπικός βοηθός | Λειτουργική αξιολόγηση | Υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής | Αίτηση σε πρόγραμμα | Ακόμη σε φάση επέκτασης |
| Οικογένεια | Δικαιώματα φροντιστών | Φροντίδα ΑμεΑ | Υπουργείο Εργασίας | Ανά περίπτωση | Περιορισμένη θεσμική κάλυψη |
Αρχή φόρμας
Τέλος φόρμας


